근대화와동서양

역사학, 문화교양학과, 논술 등, 방통대 근대화동서양 요약 정리 10. 제정 러시아 시대의 근대화

롤라❤️ 2023. 1. 29. 10:33
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10장. 제정 러시아 시대의 근대화

<<용어정리>>
○ 농노제: 농민이 봉건 지주에게 예속되어 지대를 납부하고 부역에 동원되는 경제체제를
의미한다. 알렉산드르 2세가 1861년 농노해방령을 선포하기 전까지, 러시아 농업의 대부분은
농노제를 통해 유지되고 있었다. 서유럽에서 이미 산업혁명과 시민혁명이 일어나 근대화가
진전된 상황에서, 차다예프의 「철학서한」은 전제정과 함께 농노제를 러시아 후진성의 지
표로 지적했고 이는 러시아 지식인들 사이에서 큰 논쟁을 불러 일으켰다.
○ 농업 개혁: 스톨리핀 개혁의 핵심은 농업 개혁이었다. 1905년 혁명(‘피의 일요일’ 사건)
에서 농민 공동체의 역할이 컸다고 본 스톨리핀은 부농을 중심으로 농촌을 개편하고자 했
다. 그때까지 농민 공동체에서 결정하던 경작 토지의 분배는 개혁 이후 개별 농가의 경작지
로 나뉘어졌다. 그 결과 생산량이 늘고 농촌 내에서 계층 분화가 급물살을 탔다. 소수 부유
한 농민들은 점점 토지 규모를 불렸고, 농민은 경작할 토지도 잃고 도시로 모여들었다.
○ 대개혁: 크림전쟁에서 패배한 이후 알렉산드르 2세가 벌였던 근대화 개혁을 가리킨다.
알렉산드르 2세는 농노제 폐지를 비롯해 사법제도와 군제, 지방 행정을 포괄하는 총체적인
개혁을 시도했다. 대학 자치의 확대를 비롯하여 교육이 활성화되었고, 공개재판, 변호사 제
도 및 배심원 제도 등 근대적인 사법제도도 만들어졌다. 또, 국민 개병제가 도입되고 군대
내 체벌이 금지되는 등 군제 개혁도 이루어졌다. 하지만 전제 권력 자체의 개혁이 빠진 “대
개혁”은 서유럽식 입헌 군주제를 원하는 보다 급진적인 개혁가들을 실망시켰다.
○ 데카브리스트: 1825년 12월 갓 즉위한 니콜라이 1세에게 입헌공화정을 요구하며 반란을
일으킨 장교 집단을 가리킨다. 나폴레옹 전쟁에 승리한 뒤 알렉산드르 1세를 쫒아 파리에
간 장교들은 러시아와 서유럽의 차이를 절감하고 농노제와 전제정을 어떤 식으로든 폐지해
야 한다는 데 합의했다. 이들은 군사적으로는 간단히 진압 당했지만, 이후 러시아 역사 전개
에 큰 영향을 미쳤다.
○ 비테 체제: 1892년 알렉산드르 3세의 재무대신 비테 백작이 공업 발전을 위해 취했던
정책들을 의미한다. 비테 백작은 외국 투자를 적극 유치해 철도를 부설하고 국가의 지원 아
래 공업을 발전시키는 일련의 정책을 통해 러시아의 공업, 특히 중공업을 성장시켰다. 외국
자본을 끌어들이기 위해 세제 개혁과 금본위제를 도입하는 동시에 수입관세를 올리는 보호 무역 정책이 이루어졌다. 비테 체제는 농민에 대한 무거운 징세와 토착 자본 및 중간 계급
의 부진한 성장, 노동자의 불만 고조 등의 문제를 낳으면서도 1903년까지 계속되었다.
○ 스톨리핀: 1905년 1차 러시아 혁명 이후, 헌법을 공포한 니콜라이 2세가 택한 수상이다.
스톨리핀은 대지주 출신의 군주주의자로서 혁명운동을 탄압하는 한편 러시아의 근대화를 적
극 추진하였다. 농업개혁과 젬스트보의 확대 및 초등 보통교육, 상해보험 프로그램 등이 스
톨리핀이 추진했던 정책이다.
○ 제정 러시아: 러시아 제국을 의미한다. 이미 러시아 내에서는 15세기 비잔틴 제국의 멸
망 직후 이반 3세가 모스크바 공국의 군주인 자신을 차르로 칭했지만, 러시아는 17세기 말
표트르 대제에 와서야 국제적으로 제국으로 인정받았다. 1917년 2월 혁명으로 니콜라이 2세
가 퇴위할 때까지 지속되었으며, 유럽과 아시아 대륙에 걸쳐 있는 광대한 영토와 농노제, 전
제정 등으로 인해 유럽의 강대국이면서도 아시아적인 국가라는 평을 받았다.
○ 젬스트보: 농노제를 폐지한 알렉산드르 2세가 1864년에 도입한 지방자치 기관. 도로 건
설, 보건, 교육 등의 공공 업무를 담당했고 교사나 의사, 기술자 등 전문가를 채용할 수 있
었으며 도시의 시 의회와 함께 지방 자치와 자유주의 확산의 진원지가 되었다.


<<내용 요약>>
1. 19세기 중반 이전 러시아의 근대화 노력
1) 표트르 대제의 강제적 서구화
① 전쟁이라는 비상 상황에 대처해 임기응변으로 만들어진 정책들의 부산물.
② 그럼에도 불구하고 군대, 경제, 행정, 교육, 종교 등 러시아 사회 전반의 개혁 성과
③ 스웨덴에 맞설 강건한 군대 양성 추구: 징병제 도입, 농민들로부터 신병 충당, 군사전문
학교 육성, 무기의 근대화.
④ 통치의 효율성 제고: 중앙과 지방의 행정 기구 대폭 정비
⑤ 러시아 정교회의 국가에의 종속: 1721년 종무원 설치 - 근대화 비용 충당 위해 러시아
정교회의 막대한 재산 통제 시도
⑥ 정부의 경제 개입: 중상주의 이념에 따라 대외 수출 증대 및 국내 공업 보호 시도
⑦ 교육과 문화 분야에서의 혁신
⑧ 간소하고 편리한 국민들의 생활 변화 추구

2) 데카브리스트들의 반란과 차다예프의 <철학서한>
① 예카테리나 여제: 표트르 대제의 서구화 노력 계승 - 18세기 후반 법치를 확립하기 위해
입법위원회 구성, 계몽군주 자처.
② 개혁노력의 가속화: 알렉산더 1세 집권기의 자유주의적 개혁 노력, 나폴레옹 전쟁, 알렉
산더 1세 사망 직후 발생한 데카브리스트들의 반란
* 데카브리스트들의 반란: 나폴레옹 침공으로 선진적 서유럽 사회를 목도하고 러시아의 후
진성에 비애를 느낀 귀족 출신 젊은 장교들은 근대화를 저해하는 농노제 및 전제정의 폐지
등 개혁을 요구하며 봉기, 실패로 끝났지만 1830-1850년대 러시아의 미래를 둘러싼 대논쟁
의 배경이 되는 역사적 의미
③ 차다예프의 <철학서한>(1836): 근대화 문제를 둘러싸고 심화된 러시아인들의 고민 반영
④ 서구주의자와 슬라브주의자들의 논쟁: 차다예프 이후 1850년대까지 진행된 러시아 지식
인들의 격렬한 논쟁 - 양측 모두 농노제 폐지에 동의, 1860년대 초 농노해방으로 이어짐.


3. 알렉산드르 2세의 대개혁과 러시아 제국의 팽창
① 크림전쟁과 대개혁
- 크림전쟁에서의 패배로 자국의 후진성 문제에 관한 논란이 격렬해짐.
- 알렉산드르 2세는 농노해방을 필두로 사법제도, 군제, 지방 행정 등 거의 전 분야에 걸쳐
개혁 추진.
- 1864년 젬스트보(지방 자치기관) 설립 - 공공 업무(도로 건설, 보건 및 교육 등) 담당
② 대 투르크 전쟁과 아시아로의 영토 확장
- 알렉산드르 2세 치세 동안에는 자국 주변의 지역을 중심으로 영토 팽창에 박차를 가함
- 특히 치세 후반기인 1875년 형제 슬라브인들을 구한다는 명목 하에 불가리아인들과 세르
비아인들의 반란을 가혹하게 진압한 투르크를 상대로 전쟁을 벌임.
- 투르크의 세력을 약화시키는 데는 성공했지만 영국과 오스트리아의 반발로 전리품의 상당 부분 포기. 카프카스와 중앙아시아 및 극동 지역에서는 성공적으로 영토를 확대함.


4. 근대화의 마지막 시도들: 비테의 공업화와 스톨리핀의 개혁
① 뒤늦은 산업혁명(비테의 공업화)
- 철도공업: 1860년대 이후 러시아의 근대적 공업 발전 선도, 철도 부설은 정부의 지원 하
에 민간자본에 의해 추진, 철강 및 석탄업과 석유업도 성장.
- 비테체제: 알렉산드르 3세는 비테(백작)를 재무대신으로 임명, 이후 러시아 공업은 비약적
으로 발전, 철도 부설과 공업 발전을 과감히 지원하고 수출을 장려하여 외국인 투자를 적극
유치하는 정책 추진. 이를 통해 러시아 공업 생산 급증.
- 공업화 우선정책으로 농업 무시, 농민들의 간접세 부담 증가. 중간계급의 발전 부진.
② 스톨리핀의 농업개혁
- 자영농민을 육성하여 체제의 안정된 지지 세력으로 확보하고자 함
- 농민은행 건립: 독립한 농민들의 토지 획득을 위한 자금 대부,
- 토지상환금 폐지
③ 1차 대전의 발발: 근대화 노력들 중단 - 미임무비키 정권의 으로 남음.



<<생각해 볼 문제>>
1. 제정 러시아의 근대화 노력에도 불구하고 사회주의 정권이 들어선 원인에 대해 생각
해 보자.
제정 러시아는 표트르 대제 이후 부침을 겪으면서도 계속해서 근대화 정책을 추진했으며
여러 개혁 조치들은 상당한 성과를 남기기도 했다. 그럼에도 불구하고 제정 러시아는 1차
대전의 충격을 견디지 못하고 붕괴했으며, 이후 러시아는 세계 최초의 사회주의 정권 수립
으로 나아간다. 러시아의 정치 체제가 제정에서 사회주의로 급격하게 변화하게 된 이유는
일단 정치적 측면의 근대화가 전혀 이루어지지 않았기 때문이다. 바꿔 말하면 러시아는 근
대화 개혁의 와중에서도 짜르의 전제 권력을 문제 삼지 않았다. 경제적으로나 사회적으로
점차 근대화되어가는 사회와 전제정은 점점 심각한 불일치와 마찰을 일으켰고, 이를 정면으
로 해결할 수 없었던 전제정은 결국 두 차례에 걸친 혁명과 전쟁을 이겨낼 수 없었다.
경제적으로 러시아의 근대화는 국가 주도의 급속한 산업화와 불균형 발전으로 특징지어진
다. 알렉산드르 3세의 재무대신이었던 비테 백작은 외국 자본을 유치해 철도를 비롯해 중공
업 중심의 산업발전을 이루어냈다. 그 결과 공업 중심지였던 대도시들은 유럽에서도 유례를
찾아보기 어려운 대규모 공장 밀집지역으로 탈바꿈했다. 이는 곧 노동자의 밀집을 의미했다.
한편 산업화의 재원이었던 농민들은 농노 해방 이후 겪어야 했던 경작지 축소와 상환금 지
불에 이어 또다시 무거운 세금을 내야 했다. 기술 수준을 비롯해 도시와 농촌의 격차는 여
러 측면에서 크게 나타났으나, 노동자와 농민의 생활은 어디나 다를 것 없이 열악했다. 대중
의 불만은 점점 수위가 높아졌다. 해외 자본에 의존적이던 러시아에는 상인이나 자본가가
자생할 수 있는 환경마저 결여되어 있어 안정적으로 국가를 지지할 계층이 없었다. 1905년
혁명 이후 이점을 절감한 전제정은 스톨리핀을 수상으로 삼고 자영 농민을 육성하려 농업
개혁을 시도했다. 농민공동체를 해체하고 계층 분화를 촉진시켰던 스톨리핀 개혁은 농업 생
산성의 증대를 낳았지만 다수 농민을 더욱 빈곤한 처지로 몰아넣었다.
만약 1차 세계 대전이 일어나지 않았다면 러시아는 입헌 군주정이나 자유주의 공화정으로
온건하게 이행했을지도 모른다. 그러나 전쟁은 일어났고, 농민과 노동자 다수의 불만이 고조 되어 있는 상황에서, 짜르는 장기화되는 전쟁을 위해 자원과 인력을 점점 더 많이 동원해야
했다. 이미 전제정은 국민적 합의를 이끌어 낼 수 있는 정당성을 잃었고, 전선에서 이탈하는
병사들과 수도의 봉기를 막을 힘도 없었다. 며칠에 걸친 대중 시위 끝에 전제정은 붕괴했고,
뒤를 이어 수립된 임시정부는 대중의 급진적 요구에 계속해서 떠밀려갔다. 전쟁의 즉각적인
중단을 요구하는 대중을 만족시킬 수 있는 세력은 결국 볼셰비키였다. 1917년 10월, 러시아
에는 세계 최초로 사회주의 정권이 수립되었다.
2. 표트르 대제 이후 시행된 근대화 정책들의 성과와 한계를 논의해 보자.
러시아의 근대화는 표트르 대제로부터 시작되었다. 18세기 초반부터 본격적으로 진행된
개혁은 군사, 행정, 경제, 종교, 교육 등 전 분야에 걸친 총체적 서구화를 골자로 했다. 이를
이어 받은 예카테리나 여제는 계몽군주를 자처하며 입법위원회를 구성하고 법치의 확립을
위해 노력했다. 알렉산드르 1세도 이러한 맥락에서 자유주의적 개혁을 위해 노력했다. 그러
나 이들 짜르의 개혁은 전제정을 비판하거나 축소하기는커녕 효과적으로 전제 권력을 유지
하기 위한 수단이었다. 나폴레옹 전쟁으로 유럽을 경험한 러시아 장교들은 말년에 반동적으
로 돌아선 알렉산드르 1세를 비판하고 러시아 전제정, 농노제의 폐지를 목표로 반란을 일으
켰다. 니콜라이 1세의 즉위에 맞춰 이루어진 데카브리스트 반란은 싱겁게 실패했고 새로운
짜르를 더욱 보수적으로 돌아서게 만들었다.
알렉산드르 2세에 와서 근대화는 보다 본격적으로 진행되기 시작했다. 농노해방을 포함하
는 사법, 군사, 행정 전반에 걸친 개혁 조치가 실행되었다. 특히 농노개혁은 러시아 사회 전
반에 거대한 충격을 불러 일으켰다. 이전에 지주들이 담당했던 지방행정을 담당할 지방자치
기관인 젬스트보가 새로 설립되었다. 시의회가 설립되었고, 배심원 제도가 도입되었으며, 대
학과 군대가 개혁되는 등 자유주의적 분위기가 성장했다. 그러나 알렉산드르 2세의 ‘대개혁’
은 짜르의 전제권력을 축소하고자 하는 급진적인 개혁가들의 요구를 충족시키지 못했다.
알렉산드르 2세의 대개혁에 이어 알렉산드르 3세와 비테 백작이 시행했던 정책은 주로 산
업 부문의 근대화에 초점이 맞추어져 있었다. ‘비테 체제’로 알려진 일련의 국가 주도 산업
화 정책은 러시아 공업을 급속도로 발전시켰다. 이 시기 외국 자본의 유치를 통해 중공업
위주의 산업 발전을 이룩한 러시아는 반대급부로 대다수의 농민을 절망적인 처지에 빠뜨렸
으며, 새롭게 사회적 세력으로 대두한 노동자들 역시 제도적 안전망이 없는 상황에서 비참
한 생활을 영위하도록 방치했다.
사회적 갈등의 고조는 결국 1905년 혁명으로 귀결되었다. 그러나 1905년의 혁명은 전제정
자체를 중단시키지 못했다. 정치적으로는 두마를 설치해 의회 제도를 도입한 전제정은 경제
적으로는 농업 개혁을 시도해 국가를 지지할 자영농민 계층을 확보하고자 했다. 두마 설치
와 스톨리핀 개혁의 한편에서 혁명 운동에 대한 탄압이 멈추지 않았던 이유는 이 시기 개혁
의 목표가 여전히 전제 권력의 유지였음을 잘 보여준다. 스톨리핀에 의해 이루어진 농민 공
동체의 해체 및 토지개혁은 농민의 계층화를 조장했다. 생산성이 증가하고 자영농이 생기는
한편에서 토지를 잃고 가난해진 빈농의 불만이 고조되었다. 젬스트보가 확대되고 노동 입법
이 일부 이루어졌던 것은 이에 대한 적절한 해결책이 되지 못했다.



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