민간경비론

방호직 공무원, 청원경찰 등 필수과목 민간경비론 핵심 요점 요약 정리 17. 경비조직화

롤라❤️ 2022. 3. 29. 09:38
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17. 경비조직화

1. 경비조직화의 의의
(1) 경비조직화의 개념

경비의 조직화란 경비계획이 수립된 후 인력경비의 경우 경비실시를 위해 필요한
조직체계를 만들고, 경비원을 채용하고, 이들 경비원을 훈련하여 경비대를 만드는
것을 말하며, 기계경비에 있어서는 시스템을 구축하는 것을 말한다. 이러한 경비
부서의 기능별 조직화를 위해서는 각 부서의 특성을 최대한 살리고 부서간의 역할
과 기능을 최대한 보장할 수 있도록 경비시스템이 구축되어야 할 것이다.


(2) 경비조직화시 고려사항

권한의
위임
▶ 권한위임이란 상급자가 하급자에게 사무처리권한의 일부에 대하
여 하향적으로 업무처리권과 그에 대한 책임을 부여하는 것이다.
(계층제-상의하달, 하의상달-조직규모가 커질수록)
▶ 원칙적으로 권한위임은 모든 권한을 이양하는 것을 의미하지는
않으며, 위임자의 감독과 조정권은 그대로 있는 것이 일반적이며
따라서 위임자의 책임이 전적으로 면제되는 것은 아니다.
▶ 따라서 중간관리자가 경비업무를 감독할 만한 능력이 있다고
판단되면, 경비 책임자는 중간관리자에게 책임의 범위내에서 업무
를 수행할 수 있도록 권한을 부분적으로 위임해야 한다.
통솔의
범위
▶ 개 념
통솔범위란 한사람의 상관이 직접 통솔할 수 있는 부하구성원의
합리적인 수를 말한다. 통솔범위는 근본적으로 인간이 지니는
‘주의력의 범위’와 인간의 능력 간에는 한계가 있다는 것을 전제로
관리능력을 극대화시킬 수 있는 통솔범위를 찾고자 하는데 그 의도
가 있다.
▶ 적정한 통솔범위
○ 영국의 홀데인위원회 : 10-12명
○ R.C. Davis(데이비스) : 일선감독자 - 10-30명,
행정감독자 - 4-5명
○ H.A. Simon(사이몬) : ‘통솔범위에 대한 마술의 숫자는 없다’,
즉, 적정한 통솔범위란 획일적으로 말할 수 없고, 상황에 따라 다르
다.
통솔의
범위
▶ 통솔범위의 결정요인
○ 시간적 요소: 신설조직책임자가 기존조직책임자 보다 통솔범위가
좁다.
○ 장소적 요소: 여러 장소에 근무하는 사람을 통솔하는 책임자는
한곳에 근무하는 사람들을 통솔하는 책임자 보다
통솔범위가 좁다.
○ 직무의 성질 : 다양한 업무를 수행하는 사람들을 통솔하는 책임
자는 한 가지 단순한 업무를 수행하는 사람들을 통솔하는 책임자보다 통솔범위가 좁다.
통솔의
범위
○ 부하의 자질 : 자질이 높은 부하에 대한 통솔범위는 자질이
낮은 부하에 대한 통솔범위 보다 넓다.
○ 참모기능과 정보관리체제: 유능한 참모나 우수한 정보관리체제
가 갖추어져 있으면 통솔범위가 넓어
진다.
○ 계층의 수: 계층의 수가 적으면 통솔범위는 넓어지고, 계층의
수가 많으면, 좁아진다.
▶ 경비조직의 통솔범위
○ 경비조직의 통솔범위 또한 일반조직과 다를 바 없다. 일반적으
로는 경비업무의 성격, 사고발생 건수, 장소적 분산정도, 그리고
그외 다른 요소들을 종합적으로 판단하여 결정하여야 한다.
실무적으로는 경비 감독자 1인당 10-12명의 경비대를 조직하는
것이 보통이다.
경비인력의 수요 ▶ 얼마나 많은 경비요원들이 필요한가 하는 것은 일반적으로 해당
시설물의 규모에 비례한다. 즉 해당 시설물의 전체면적과 고용된
직원들의 수에 따라 다르다.
▶ 경비대상조직의 경비인력수요는 경비요소조사 및 위해분석이
면밀히 이루어진 후에 가능하다. 따라서 경비인력 수요에 있어
가장 중요한 판단기준은 경비시설물 내의 전반 적인 요소들을 면밀
하게 분석하는 것이다.
기 타 ▶ 대상조직의 특정한 위험, 회사의 규모, 물리적인 환경, 예산,경비
요구에 대한 반응 등





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